此时的周咲炆正坐在自己的桌子旁边，手中灵笔飞转，眉头皱成了一团。
他拼命的回忆起前世的那些电视剧里的种种朝廷制度，可是想了半天还是一头的雾水。
目前的当务之急，就像白招娣所说的那般，很多事情没有一个可以主事的人存在，但凡遇到点事情就会面临群龙无首的情况。
这种情况可谓是十分的糟糕，哪怕所有人都怀揣着赤子之心，可是一道指令下达后很多人的职责与下达的指令出现了立场上的矛盾，如果下达命令的人没有足够的名分或者权利的话，根本就不会有人愿意承担风险去遵同她的号召。
所以，当他这个掌权者在修炼的时候，白招娣没有足够的权限去解决，无形中恐怕已经耽误了很多事情。好在当时他及时的拿出了自己的珍藏才没有引发什么惨剧。
如果周咲炆一时想不开，参悟人皇九变的话，一个不小心就是闭关两三年，那么想必他出关后，恐怕就是另外一幅光景了。
然而要想改变眼前的局势，一方面需要一个完整的行政体系，此外还要收纳更多的人才来作为支撑。
说道人才，周咲炆眼下还有个十分棘手的难题，那便是千万人口的吃饭问题。
虽然背后有轮回教作为支持，可是那些粮食也是从附近的领土，也就是如今自己掌管的土地中采购而来的。如此一来轮回教恐怕也很难在短时间内凑齐这么多人的口粮吧。
当然，关于这一点，周咲炆之前也曾想过自己的那个便宜大表姐，只是一想到自己的那个倒霉未婚妻也在，说不定正磨刀霍霍的等着他自己送上门的时候，心里又不免的打起了退堂鼓。
没办法，也不知道为什么，即便是有迷魂术加持，周咲炆始终是觉得这个人有种说不出的怪异。
就好像自己本身就欠着她什么似的，只要和她在一起就会觉得全身不自在，好在周咲炆可以很明确得知这种感觉绝对不是爱情，不然的话，恐怕自己想死的心都有了。
一想到驻扎在白云城东侧的那群朝廷兵士，周咲炆又感到了一阵头疼。
已经过去好几天了，这帮人还没有离开的意思，看她们砍伐树木建造房舍的架势，很明显就是要长期驻扎，而自己这段时间也是忙得够呛，根本没时间去搞走她们，这样的情况若是一直持续下去，以后再想撵她们走，恐怕就要困难的多了。
“啊~~~~~”周咲炆抓狂的挠了挠头，心中烦闷的有些想要咬人，而自己的几个小可爱们又都在各自忙活自己的事情，要么就是在闭关修炼，根本找不到人来发泄心中的郁结。
无奈之下，只能盘膝坐下，用静心咒来缓解心中的苦闷。
大约一炷香后，周咲炆已经觉得心平气和了很多，抑郁之气也被化解的一干净，正打算结束运转功法的时候，突然感到体内的元婴一阵骚动。
周咲炆内视了一番丹田，却见自己的元婴此刻正在抓挠着那两道尚未被激活的符纹。
见此情景，周咲炆也不由的暗叹了一声：“罢了，就当是玩刮刮乐，说不定能获得什么威力强大的绝招呢！”
神识勾连元婴，轻轻的附着在了符纹之上，依旧是那种熟悉的眩晕感，哪怕是修为已经接近元婴中期，可是该难受的还是会感到难受。