，“何解？”
“在银庄账面上，让头部的各商贾自行发售这种基金，并严格受官府管控。”
见他还是茫然，她就浅显的举例来说。
“比如我想扩张商铺规模，急需一笔资金，但是又不想从银庄里贷出高额利息，或者是也贷不出来的，就通过与散户分钱的方法，筹集资金。”
不等他问，她详细解释道：“信得过我的人，多信的多出钱，少信的少出钱，等我挣了钱，收益多，便分给他们多，若我赔了钱，他们也一起赔。”
这算盘打的，万承就笑了，“你这是拿别人的钱去生钱，还不保盈亏。”
苏朵朵也笑了，“这是将官府、商贾、百姓绑在一起发财致富。”
"商贾需要钱经营扩大，百姓需要做工，但富裕一些的钱留着又无用，倒不如汇集到一处。”
“无论是官府想逢山开路，还是过河搭桥，这钱都能很快筹集调动起来，而且都有得赚。”
之后，万承就陷入了长久的沉默。
“要想救市，不被粮商掣肘，唯将一些商贾联合集结起来，百姓也有他们的选择权。”苏朵朵转着水杯，目光悠扬肆意。
万承内心震颤不已。
初听她的话，就是像空大话，可确实此策能调动联合所有人，一起发力打破固有钳制。
万承举起酒杯，心怀激荡，“多谢苏姑娘献出良策！”
苏朵朵持杯回敬，“岂敢贪天之功！”
二人首次生出惺惺相惜之感，过往试探防备，都在这刻烟消云散。
……
万承上任后，世人都瞩目他新官上任的这三把火，可却没想到烧得一州都沸腾起来。
“哎，你说这知府到底是什么意思？”有人捅了捅身边的人。
“公告上不都写着呢。”有人不耐烦的躲开。
“我看是捞钱捞疯了，还想搜刮到咱们平头百姓身上。”有人质疑。
可在众人怀疑、犹豫不决时，清水县不声不响的打了头阵。
几乎是举全县之力，联合发布了一项基金。
冥家、苏家、吴家、天和商号，及重头戏银庄，一起联手推出了保本基金。
顾名思义，亏不会让你亏掉，但赢多少，要看世局。
而与之加盟的商铺是实实在在的得到过好处的，所以全部一拥而上的加入进去。
受过恩惠的当地百姓，没有着急还无息贷款，也积极的投入进去。
所以那向心力，凝聚力当真震呆了其余几县。
政策利市，有些底子及眼色的商贾，瞄准有利可图，也紧随其后的创办自己的基金。
一时间，衡州进入一种诡异的贸易状态。