自然也该有。臣认为大都护府应当也最起码有三大下属机构，一为都护禁军，二为三府监察，三为选贤任能。”
“都护禁军不受军武署衙节制，只听令于大都护。禁军规模应当控制在万人左右，由整个北域都护府最为精锐的武士组成且配备最为精良的装备，负责保卫中枢以及快速镇压叛乱。”
“三府监察顾名思义，专门负责监察三大署衙之内的贪污、渎职等违纪敗类。监察府下辖监察衙门、锦衣禁军以及大罪府狱。监察衙门由酷吏组成，分为政军祭三小衙，各自行使其对应的监察
职能，一经发现害群之马，当即出动锦衣禁军前往缉拿，锦衣禁军乃是都护禁军的变种，不过这支特殊小军由三府监察统管，奉大都护之权威，一经出动无人可挡三府必须配合，至于所谓的大罪府狱，则可理解为汉制中的天子诏狱。”
一口气道出许多，毛玠抿了口茶水，继续道：“先前不是听主家总说要设立名为军校的衙门么？臣所言的第三点选贤任能则恰好对应这块。”
王耀闻言颔首，抬手示意毛玠继续。
“第三府专门负责选贤任能，汉制以察举及征辟选取贤才，这两种方式的初衷很好，却都有非常致命的弊端。”
“先说察举制，在此制度下出身不再是选士任官的唯一依据。地方士人只要有真才实学及一定的名望，或有值得称颂的道德品质，就有可能成为察举对象从而登上仕途。但察举制毕竟是由地方主官来施行，而主官想要在任上过得顺心，又基本都与当地豪族互有勾结，在举荐这块是选择贫寒子弟还是世家子弟自然无需多说，有所偏袒基本是不可能避免的。”
“至于征辟要稍好些，不过征辟的对象多半都是赫赫有名之人，可是穷苦人家连生存都难，又如何去蓄养名望呢？到了后期名士几乎都出自土豪大族，这更是加大了门阀在朝堂上的话语权。”
一席话道出，在场之人全都颔首表示赞同。
毛玠出身低微，在各方面自然都会考虑到贫苦。而审配、沮授等人虽然算是豪族子弟，可都只是小豪小族，所以没有太将自己放在门阀的角度来看待事物，故此都觉得毛玠所言有理。
察举和征辟或许在汉王朝建立之初卓有成效，可越到后期这两种制度也愈发崩坏起来。事到如今，大汉选取人才的制度已经彻底沦为公卿大族维护自身势力、维持自身特权的工具，再无法起到持续为王朝输送新血的职能。
眼下要脱离汉制建立全新的体制，选贤任能这块自然是重中之重。