见赵云把控住局势，一席讲话后就开始依照从高顺那学来的法门练兵，王耀也就没有露面，径直前往城郊。
他要邀请关羽张飞一同游猎。
如今帐下人才济济，安顿难民以及处置政务交由毛玠，军务与邦交有荀攸，将军们各自整备兵卒，无他什么事。
闲暇时光太过难得，不如趁此好好舒缓压力，同时也能顺带笼络下关张。
至于刘备，早在回到临戎的第二天，王耀便接见刘大耳将他派了出去。
此刻人估计已经抵达广牧县城，上任那名为县尉实为县长的地方官了。广牧处于朔方郡东北方向，是安置难民的主要聚集地之一，想来刘备在接下来很长一段时间都不会空闲，即便不缺资源……
但广牧县长期处于废弃状态，一下涌入大量人口也就意味着得重建，其中琐碎何其多也。刘备虽为主官但品级很低，身旁又无有谋士凡事都得亲力亲为，难免焦头烂额，忙碌到脚不沾地。
这其实也是王耀深思熟虑后的打算，一般英雄投靠，他都会精心培养，但诸如吕布刘备这类人物则不行，放任其野蛮生长终会成为隐患。
但这不意味着就非得抹除。
给吕布建造舒适圈，叫他忘却
江湖打杀缠绵于温柔乡，就得到优秀的打手。
至于刘备，忙到睡觉都没时间，给足强度用公务来压榨他，每日萎靡不振，关注新闻都没功夫，那野心壮志从何而来？
如此就得到任劳任怨的勤勉地方官。
广牧县治理好变昌盛了怎么办？
那总有偏僻贫瘠的区域，就让仁德老刘不断为黎民百姓发光发热好了。
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白驹过隙，时光如梭。
不知不觉一月已过，来到寒冬二月。
尽管这一年间大汉朝多苦多难历经动荡，各地百姓举步维艰。但在这临近岁旦之际，贫苦们还是想方设法装点陋居置办些肉食，要为新年讨个好兆头。
相传正日吃饱，一整年都不会捱饿。
这段日子即便是穷得揭不开锅，也要想法子借钱割二两瘦肉。猪的瘦肉干柴腥膻，缺少调料盐巴的情况下，若不搭配肥膘会非常难吃，但肥肉何其珍贵？就算是一年吃一次贫民也难以承担。
瘦肉又干又柴但好歹是肉，煮来当作荤腥配上麦饼，也算丰盛一餐。
毕竟吃的不是味道，而是念想。
十日到十五日，各地集市非常闹热，典当行与牙行前挤满了人。贫民们苦着脸进去面无表情的出来，割肉
买粮间释然苦笑，旋即沉默着踏上回家之路。
在传统习俗面前，许多人为年味采取了不应采取的手段，街上热热闹闹节日气息是足了，却是用了畸形的方式。
或变卖家中所剩无几的老物件，或直接卖掉一两个养不起的亲骨血，换来一捧铜钱几斤肉，以及一个虚无缥缈的兆头。
且不说这做法是否理智，但确实为死寂已久的大汉民间带来几分闹热喜庆。
山賊劫匪不知是体恤民间疾苦还是存粹过年放假，近期也没出来祸害人，一时只从表面来看，竟有星点太平模样。
然而这只存于表面的喜庆祥和也无法长久，从京都洛阳发往各地的一纸诏书，彻底粉碎了贫苦们新年新气象的幻想。
……
“还要加税？”
望着手中刚刚送达的信件，王耀眉头轻挑，对皇帝刘宏又有了新认知。
马上就过年，京都洛阳喜气洋洋，宫廷准备了无数山珍海味，准备叫皇亲贵族们好好享受一番，然而意外却发生了。
存放美酒佳酿的后院监管不严，竟燃起熊熊大火，数万盏名贵玉液付之一炬，最要命的是火势蔓延到整座宫阙。因为这起事故，整个皇宫建筑群最为奢华的南宫被毁，从而也就
引发了加税。
事发次日，张让