郑海看到了林枫余光看了他几眼，也明白了林枫的意思，他脸色涨红说道：“大人，请你现在就决定给别人使用吧，我一定能凭借自己的能力复原余皇大舰，到时候我不但会成为大师级造船师，我也有自信像孙镇长一样自己突破到黄金级！”
林枫赞赏道：“很好，我相信你，你不要有心理压力，只管放手去做吧。”
但是他仍然没有决定给谁使用，还是打算先放放。
郑海正色说到：“我知道大人可能还是想给我留一段时间，看看我能否自己突破。郑海感谢大人的厚爱，但是如果大人如此，我心中就有了退路，如此就更加不可能凭借自己的力量复原了！”
林枫一想也是，没有了置之死地而后生的那种魄力，成功率确实会降低不少。
他在这里思考了很久，还是决定把这个卷轴给王柳夫使用。
如果彻底按照精打细算的原则，其实他应该把这个卷轴给一个白板的NPC使用，这样才能最大化领地的收益，能多出来一个白银级的NPC。
但是林枫也有自己的考虑。
一方面是领地发展到了这个阶段，一个白银级的人才已经没那么重要了，而王柳夫作为掌握晒盐技术的特殊人才，其价值也是远远高于一个白银级的人才的。
而最关键的是，领地发展步入正轨也需要建立自己的赏罚规则，王柳夫和他的晒盐技术对领地的发展可谓是居功至伟，这个时候如果把卷轴给了一个新来的，未免会寒了其他人的心。
于是他就把这个卷轴给了王柳夫，笑着说道：“王老，你的功劳配得上这个卷轴，你突破了之后，将来领地还有更重的担子给你呢。”
王柳夫激动的接过卷轴，感谢之后就当场使用了。
「姓名」：王柳夫（黄金级）
「身份」：逐鹿村村民
「职业」：文官
「忠诚」：90点
「统帅」：41
「武力」：9
「智力」：76
「政治」：43
「特长1」：精通海水晒盐技术，晒盐的产量提升10％
「特长2」：久在海边生活，在海边领地任职时可提升各项产业建设速度20％
王柳夫的属性也有了大幅度增长，尤其是提升海边领地建设速度这一项是没有局限哪个产业的。
因此沿海领地中的造船、生产、晒盐都可以得到加成，这一下子可真是赚大了。
林枫得到的建村令一共消耗了20枚，剩下的还有87枚，理论上他还可以把鸟栖镇等其他城镇都升级成白银级建村令。
但是林枫思考之后觉得山海谷内部一个县城就已经足够，其实是没必要突破那么多白银级建村令。
而就人口刷新而言，5个黑铁级建村令刷新的人口是大大超过一个白银级的，故而林枫的心中也生出了一个别的想法。
“白银级领地反正后续都可以再升级，这件事情也不必着急。现在我们剩下的建村令，把其中的80枚用来建设80个领地，可以集中在一起。”
“这些领地都选择人口增加10％的特性，不需要进行建设，目的就是用来源源不断的吸引流民，出现的流民可以直接安排到其他的领地中。”
林枫计算了一下，80个村子每天刷新的流民就是880人，等他再次上线就是一年后，那时候仅仅这80个领地就能给他带来三十多万人口
就这还没有计算每个领地伴生的流寇营地，之所以把这些领地建设在一起也是为了到时候方便对付这些流寇。
如果能够充分的利用这些流寇的人口资源，山海谷中直接多出来一百万人口都不稀奇。
“八十个领地的流寇营足够我们的军队练级了，我希望回来之后能看到我们的军队至少都是三阶兵，要有大量的四阶兵。转职四阶兵的图纸可以通过麻利居购