嬴阴嫚和胡亥的商队将邸报带到天下各地之后的一个多月时间里，天下各地人才齐聚三川郡，三川郡一时间热闹非凡，每天都有无数人排队进城。
吉日格拉和苏赫巴鲁两个人一开始还担心这会不会是秦人的骗局，可随着他们越来越靠近三川郡，也遇到越来越多结伴南下的秦人。
偷偷跟了一段路，两个人这才终于肯定，他们买到的邸报，好像是真的！
“这么多人都想到三川郡来赚钱啊！看来这个三川郡很富有啊！”苏赫巴鲁不由感慨一句。
吉日格拉猛地踢了一脚苏赫巴鲁，小心翼翼的环视了一下周围，“跟你说了多少次，不要说匈奴话，小心露馅！”
确认了周围没有人，吉日格拉扯了一下苏赫巴鲁，“我们往西边稍微拐一点。”
“嗯？这是为何？”苏赫巴鲁疑惑万分，“那些人不都是去郡里的？我们跟着混进去就行了啊。”
“郡里肯定防备森严，我们找个下面的县城去赚钱试试！就算真的被发现了，逃脱的机会也更大。”
“嗯！你说的有道理！”苏赫巴鲁肯定的点点头，他只要跟着吉日格拉走就行，哪儿卖力气不是卖？
没毛病！
……
就在吉日格拉和苏赫巴鲁两个人悄悄拐到前往阳武方向的时候，秦始皇和江夏正站在城墙上，看着一眼看不到尽头的队伍。
秦始皇和江夏一开始在邸报上打了个广告招人的时候，完全没有想到会来这么多人！
从最开始三三两两来几个人，到现在每天进城的人都排成一条长龙，光是阳武县一地就已经接纳了上万其他地方前来赚钱的百姓！
子婴也早早回到郡里主持大局，忙的脚不沾地，好几天都没有传消息过来了。
秦始皇皱眉看着城墙下的众多百姓，“没想到，只是因为一日三餐管饱，就有这么多人前来三川，可只是三川一地，能接纳得了这么多人吗？”
这段时间排队进城之人，大多都是来三川郡谋条生路的。
饱读诗书前来参加科举之人，少之又少。
他曾经看过名录，就连有一技之长的都没有太多，大多数人背井离乡来到三川郡，居然只是想要卖卖力气！
三川郡需要这么多卖力气的人吗？
江夏倒是来者不拒，“现在三川建立了这么多工厂，修建房屋、打造兵器、修路挖矿，什么不需要人手？若是实在来的人手太多，大不了送去河东郡呗。”
河东郡现在在李由的主持下大力改革，也处于急缺人手的阶段。
江夏看着城墙下这么多人，他确实也没有想到来了这么多人，不过，既然人都来了，那就能转变为自己的优势！
“陛下觉得这么多人来到三川，其他地方的郡守会是什么想法？”
秦始皇顿了顿，什么想法？
恐怕想杀人的想法都有了吧！
他们的人口大批大批的迁移到三川郡来，到时候三川郡人人富足，而他们呢？
人口外移，长此以往，别说税赋收不上来，会不会成为荒无人烟之地都很难说！
控制照身贴，禁止人口流动？
怕是反而会引起百姓的逆反心！
百姓们不知道也还好，他们既然知道外面能吃饱穿暖，税赋不多，还能免费送媳妇，郡守却禁止他们前往……
偷跑出来还是好的，若是引起大批民众反叛，恐怕会酿成大祸！
转念一想，秦始皇顿时就是眼睛一亮，“各地郡守为了不让各地百姓外流，就会尽力的提高本地的待遇，吸引本地甚至是外地人口前往！”
这样一来，也能间接的提高各地百姓的生活水平，从而推行新律法和政令的落实，上下加压，各地不愿意推行也没有办法。
不管用什么样的办法，只要能让天下百姓受益，心向他大秦，就够了！
秦始皇