十余年前，刘虞为幽州刺史，刘备还是翩翩少年、郡掾属一个，当时，刘虞完全把刘备当小辈看待，已经发现刘备拥有与年龄不符的老练、锐利、锋芒，感慨一句：后生可畏。
如今，刘虞历任清河郡守、宗正等职务，以九卿身份出为幽州牧，幽州二百万人都要尊称一声“方伯”。
刘虞扪心自问，自己作为妥妥地三公候选人、帝国排名前二十最有权势之人，养气功夫早已炉火纯青，本来泰山崩于前而色不变。没想到在面对刘备的指责、质问时，却完全无法保持平日的镇定与从容，以至于步步退让，签订城下之盟，做出不少无奈承诺。
“看来我真是不善兵事！”刘虞知道这才是根本，暗自下定决心苦读兵法，操练抚慰士卒，定要把短板补齐。
“‘剿抚并用，以抚为主’八个字是给皇帝陛下、四府上报的国策！可要是没了剿，乌桓、鲜卑就不会敬畏，抚就无从实施，答应刘备的条件也是为了北国大局啊。”刘虞安慰自己道。
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只一日，刘备对刘虞的责难，刘虞的退让就传开了，宣传者正是刘备自己。
在幽州诸商人、豪族举行的洗尘宴上，卜数师刘纬台经营着大量酒家、商铺和娱乐场所，兴奋地说：“早就看刘虞不顺眼，几个月救伯珪不出，如今他放了指挥权、许了士卒，我已经卜了一卦，胡骑校尉一定能救伯圭出来。”
布匹衣服商人李移子恨恨不平：“刘虞喜欢任用世家弟子，总是说世家弟子可靠。咱们寒家弟子为他出钱出力，沙场捐躯，轮到提拔任官，却与毫无功劳只有家世之人同等任用，太不公平！”
乐何当贩卖食盐：“蓟县商业税收得太重，尤其是重课酒、盐、铁，有杀鸡取卵之嫌，这几年我们已经把重心移到静海。
现下有一个大问题，静海交易日益繁荣，铜钱不够，出现了钱荒！”
刘备笑道：“钱都被你们赚走了，如何不钱荒。”
李定说：“这个事还真不是这样，按照你的要求，平日我们经常修桥铺路，每逢灾害则赈济灾民，绝不做杀鸡取卵之事。”
玉石、矿石商人阳雍补充道：“钱荒主要有两种，“一小一大”。
'小'指零售时不足一文的货品没法兑换，'大'是批发贸易中铜钱沉重而不足，黄金品质不高、数量不够多。”
四十到八十钱文钱可买一石米，一文钱实际上是个相当大的单位，这就导致出现了一文钱两碗面，一文钱数个果子的交易，不利民间的零售贸易。
一文五铢钱重约4克，250 钱约一公斤，1万钱就是40公斤！这些大商人谁家不是千万钱以上的家财，几十匹马得上百万钱，数顿重，十分不方便。
西汉到东汉，因为厚葬之风气，也因为制作项链、耳垂等金饰、金器，还因黄金的储值职能，市场上流通的黄金越来越少。
物以稀为贵，买涨不买跌，黄巾流通越少，富豪就越喜欢储存黄金。先秦时，形容富豪的往往用千金之家、一掷千金，到了东汉，转变为家财千万、家资巨亿，先秦、西汉黄金本位，退化为东汉的铜钱本位。
刘备略微盘算就有了想法：“诸位可以都加入刘氏钱庄，统一制作铁钱，方便零售贸易。至于批发，诸位也可将钱暂时存入钱庄，钱庄以信用做担保制作金券，先在固定的几个城市范围内流通、兑换黄金，之后慢慢扩大范围。”
“。。。”众人你看我，我看你，都有些犹豫。
之前，刘家与东海糜家等在静海、蓟县、涿县、胶州、东海朐县等地设置大宗商品交易所+钱庄，主要作用仍然是方便大额的货单、存单兑换城铜钱、金子，存入支取都有特定的印章、暗号做标记，有很高的安全性，并不容易仿造。当然也有相当于货币的小额钱票，面额以五十、一百、五百、一千等小额为主，一般不超过1万钱。