王鸿涛说道:“市长,这正是我今天要跟你商量的第一件事情,也是我来长安市要做的第一件事——机构改革。前几天,我去中组部看到一份文件,关于深化国家机构改革的决定,已经形成文件,将于近日下发,咱们15个副省级城市和省一级是第二批实施单位,要在明年的2月前实施到位。改革后,全市共设置党政机构54个。其中,党委机构16个,市政府办公厅和政府工作部门38个,必须严格执行到位,多一个单位都不允许。
我们要趁着机构改革的机遇,压缩全市领导干部职数和财政供养人员数量。市级的5.12万人包含超编8500人,必须精简至42000人以内,这是硬任务,没有任何讨价还价的余地,接下来考虑的只是如何去实现。至于县区的28.6万财政供养人员,必须精简10%以上,等市里方案出台后,要给个县区压实责任,下死命令。”
“书记,难呀!铁饭碗,哪有那么容易打破的。”
王鸿涛说道:“市长,咱们严格按照规章制度来,为了达到既定目标,我现在有三个计划,咱们合计一下。
第一、联合省纪委在全市范围内开展财政供养人员‘吃空饷’问题专项治理。严格按照制度处理,党政干部旷工或无正当理由逾期不归连续超过15个工作日或一年内累计超过30个工作日的人员,由单位按有关规定辞退。实行聘用制管理的事业单位人员,连续旷工超过10个工作日或1年内累计旷工超过20个工作日的人员,解除聘用合同。未实行聘用制管理的事业单位人员,旷工或无正当理由逾期不归连续超过15个工作日或一年内累计超过30个工作日的人员,按有关规定予以辞退。如果达不到开除程度的,‘吃’过的空饷必须追回来,一分钱都不能少!”
胡昊想了想,说道:“这确实是个办法,吃空饷的很难杜绝,估计最少也有几千上万人,要是动真格的,肯定会得罪不少人。”
王鸿涛笑了笑说:“没事,我刚来,得罪人的事让我来干,我们有法可依,他们违规违纪,还能怕他们不成?群众的眼睛是雪亮的,我们会获得老百姓和舆论的支持。
我要说的第二个办法,就是反腐!你可能不太清楚,宋勇专案组的组长是我,至今没有卸任,专案组的一千多人还在全市范围内核实宋勇案件的相关线索。目前已掌握厅局级干部45人、县处级干部365人的违纪违法事实;受理信访投诉3995件,调查3817人,这些线索都移交到省纪委,很快就会转到市纪委处理。我打算全部严肃处理,能开除公职的绝不姑息,怎么着也得解决一两千人,就是要对全市形成有效的震慑,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,让大家明白一个道理,伸手必被抓!”
胡昊担忧道:“书记,这么大面积的贪腐案件,会不会造成舆论上的被动?”
王鸿涛摆了摆手说:“不碍事,上面打了那么多‘大老虎’也没见出什么乱子,我们扫一扫‘苍蝇’也是合情合理嘛!市长,我发现反腐还有个好处,据目前掌握的情况,这些厅局级、县处级干部可又不少大贪官,甚至还有贪污几亿的,太让人震惊了,这些可都是民脂民膏,得让多少企业家和老百姓背地里骂娘!这些钱必须拿回来,取之于民、用之于民,我提一个要求,钱到手后必须全部用于偿还政府债务。”
胡昊点了点头说:“没问题,但是我怎么感觉好像在搞歪门邪道似的!这合适吗?我好像没听说过,也没见过那个地方这样搞。”
“那是你少见多怪,我都说了,只要有利于长安的发展,只要不违法,我什么都敢干!”
“好吧,书记,你再说说第三个办法,我很期待。”
“第三个是正道,稳步推进事业转企业改革,像什么新华书店、市政设计研究院、市干道办、园林绿化总公司、歌舞剧院、豫