蛇无头不行、鸟无头不飞，一个县区或部门想发展，首先得有个领头人，要在选人用人上下工夫。只有把那些真正愿意为人民服务的人，真正愿意踏踏实实做事的人选拔出来，才能充分发挥部的先锋模范作用，才能实现银州的复兴，
“选好人”还要“用好人”，“用好人”更要“管好人”，要把权力装进笼子里，全方位、多角度从日常工作中进行监督管理。
市委书记已是囊中之物，王鸿涛便开始放心大胆的谋划人事，盘点一下，市委这边空缺秘书长和统战部部长，市政府那边只存活两个副市长，连同市长在内还缺五名领导，空缺4个县委书记、5个县长，15个重要市直单位一把手，这就是30几个重要岗位。
另外，组织部还报上来200余个副处级以上领导岗位，2300多个正科级岗位，根本不可能一蹴而就，全部配备到位，只能由高到低，按照轻重缓急逐步配备，这是王鸿涛第一次遇到范围如此之大的人事调整，全市干部群众极其关注，也是一次极其严峻的考验，王鸿涛当然不想第一场试就考砸，所以必须提前谋划。
说一千、道一万，王鸿涛来到银州仅仅一年时间，做不到对银州的干部了如指掌，所以还得依靠组织部和各位常委，甚至是分管副市长，等市长上任后，也得征求他的意见。
至于市长是谁，王鸿涛不太关注，如果配合，大家就相安无事，各司其职，如果不配合，那么就直接将其架空，无论如何都不能影响到银州发展的大局，所以，常务副市长这个位置至关重要，王鸿涛意属副市长张阳。
在县区中，绥远县委书记张强算是王鸿涛最为熟悉的干部，各方面都是上上之选，王鸿涛打算将他提拔进市委常委或者市政府领导班子，绥远县常务副县长曹世武也是可用之人，上次就打算用，被古志强耽搁了，这次可以放在县长的岗位上。
佳县县长闫广飞，王鸿涛对他印象很不错，银阳区区长拓晓军，清河县县长高伟强，都是可用之人；周堡县县委书记马晓莹，虽然是个女同志，但是很务实，周堡县县长申毅，印象也不错。
神州县目前由县委宣传部部长高志峰主持工作，县政府由副县长刘志江主持工作；靖城县由常委副县长刘志江主持工作；横木县由副书记张勇、副县长李世勇主持工作；这些人也可以用一用，但是无法直接提拔到书记的位置，最多考虑当县长，或者回市直单位当一把手。
然后，就没有然后了，县级领导班子，王鸿涛感觉无人可用，而副县级这一层面，出现了大面积的真空，不过副处级王鸿涛并不怎么关注了，以后主要是征求组织部和县委书记的意见，王鸿涛没打算把权利全部拿在自己手中，又不是买官卖官，只要他们能把合适的人用上来，自己也支持。
看来，得有一批人要调入银州了，谁让银州暂时无人可用，稍微有点资历的都在看守所关着。既然要来人，那就必须得争取一下，调入一些熟悉的人，算不得拉帮结派，只是便于日后更好的开展工作，人之常情嘛！
这段时间，宣传部副部长杨晓伟、组织部副部长王有一直在积极向王鸿涛靠拢，能力各方面都不错，也算进入了王鸿涛的视线。
趁着还有时间，王鸿涛打算多了解一下银州的领导干部情况，从中发现可用之人。
时间过得很快，十月一假期到了，但是银州的情况很复杂，王鸿涛必须留在银州主持大局，因此，刘梦瑶带着儿子飞到银州陪王鸿涛过假期。
银州地处秦省最北部，地处黄土高原与毛乌素沙漠的交接地带，有着悠久的历史文化和丰富的旅游资源，6000年前的仰韶文化、龙山文化遗址遍布无定河两岸。既有优美的自然风光、大漠风情，又有大量的历史遗迹、革命旧址，发展旅游可谓是得天独厚，这也是王鸿涛重点规划之一。
从十月一开始，高川军租了