马库塞斯联邦政府授权环球四海集团在拉乌特勒州乌都勒航地区设立特区；
特区陆地面积为5000平方公里及相应的海域、空域；
特区根据自身情况制订制度和政策，包括社会、经济制度、有关保障居民基本权利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均由特区根据自己的情况自行制订并在特区执行；
特区自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；
特区自行建立自己的行政职能机构，并负责这些行政职能机构运行，马库塞斯联邦政府不得予以干预；
马库塞斯联邦政府授权特区自行负责特区防务，特区有权组建武装力量以保卫特区正常秩序，马库塞斯联邦政府不得予以干涉；
特区官员（含特区首脑）和公务人员由特区自行任命，马库塞斯联邦政府不得予以干涉；
马库塞斯联邦政府授权特区自行处理有关的对外事务；
细则：马库塞斯联邦政府外交部门允许特区政府自行发放公务护照、外交护照和普通护照；
特区政府对外可以设置联络处；；
特区政府可以上报名单，马库塞斯联邦政府外交部对外承认这些名单上的人是马库塞斯联邦政府外交人员；
特区自行负责特区治安；
特区区域包括陆地区域、对应海域及这些地域上的空域；
特区居民的司法管辖权在特区；
特区政府有权允许其他国家人入籍马库塞斯，马库塞斯联邦政府承认入籍有效；
特区筹备期为1年，特区设立期限为99年；
特区每年需要向马库塞斯联邦政府上交100万米元的费用；（筹备期与第一年需要一次性提前交清。）
协议很快打印出来，袁行健和拉德昌卡总统都签字了。环球四海集团的章也盖了，然后袁行健困惑了，怎么马库塞斯联邦政府不在协议上盖章呀，这不成了跟拉德昌卡私人签的协议，这有个鸟效力呀！
于是，袁行健委婉地跟拉德昌卡总统表示，需要加盖马库塞斯联邦政府公章，否则环球四海集团董事会（董事会就袁行健、洪小亮2人）不会同意付款的。
于是，拉德昌卡总统总算不情不愿地盖上了公章。
袁行健还表示按照马库塞斯联邦共和国的现行宪法（虽然已经被肆意践踏得没有任何地位了，但是袁行健不想留下尾巴，尽量做到合规合法，以免日后受到指责。），还应该由议会正式批准一下。
哪料到，拉德昌卡总统气呼呼地说了一句话就走了。
袁行健困惑地看向总统助手。
“吴.拉德昌卡总统说了，现在议会鸟用没有，他马上就要解散议会。这个协议是有效的，请袁总立即安排执行，赶快打款。至于特区，你自己组织军队去占领吧。”