1740年，天顺八年。
正月，朱祁镇病重，皇太子朱见深在文华殿摄政。
二月，朱祁镇驾崩，朱见深继位，改次年为成化元年。
朱见深继位之后，朱祁镇留给他的江山，却是千疮百孔的。
京城里，文恬武嬉。
政务上，锦衣卫指挥使门达干涉朝政，密谋由翰林侍读学士钱溥取代李贤辅政之事。
军务上，朱祁镇复位后，废掉了于谦设立的“十团营”，恢复了“三大营”旧制，致使武备废弛。
京城外，四处动荡。
在北方，朱祁镇复位后，清算漠北三卫中，投靠朱祁钰的蒙古王公，并封赏曾经出兵帮助自己进攻北京的蒙古王公和他们的后代，让漠北再次动荡起来。
在南方，尤其是西南、荆襄地区，盗贼泛滥，流民四起。
人口爆炸以后，特别是停止下西洋以后，江浙、闽粤沿海地区，百姓可以靠手工业维持生计，可以买到南洋运回来的粮食，还可以下南洋去讨生活，但内陆地区的百姓不行。
尤其是湖北、四川、陕西三省的交界处，距离明朝新开拓的几块地方都非常远，很难往外迁徙。
“土木堡之变”以后，时局崩坏，不少官吏贪赃枉法、欺压百姓，更是让人活不下去。
而改土归流以后，大量南方各省的无地农民，涌入原本土司统治的地方，挤占了当地土民的生存空间。土民与客民之间矛盾严重，也经常爆发冲突。
还有土民不愿遵守明朝政府“听与中国人为婚姻”和“不许本类自相嫁娶”的法令，阻碍民族融合，还不服地方官府的依法判决。
特别是湘贵之间，从洪武年间朝廷设置直辖府县、卫所之后，就一直不稳定，景泰、天顺年间更是公开造反，屡禁不止。
还有四川行都司，虽然因为改土归流，不再册封土司，但明朝在平定西藏之后，对康巴藏区依旧是羁糜统治，对地方势力册封为羁糜卫所。
这些羁糜卫所之间，为了争夺地盘，经常互相攻伐。
形势十分严峻，一不小心就会闹出大乱子。
面对这样的局面，朱见深首先迅速粉碎了门达的阴谋，稳固了辅政大臣李贤的地位。
其次，为了缓和矛盾，他将“夺门之变”后遭朱祁镇清算的于谦、石亨、杨洪等人被流放的后代接了回来，还准备为他们平反。
最后，他参照于谦在景泰年间设立的“十团营”，设立十二团营。
从“三大营”中选拔精锐十二万，称为选锋。成立（奋、耀、练、显）四武营、（敢、果、效、鼓）四勇营、（立、伸、扬、振）四威营，各营又分五军、三千、神机三营。
各营都督、都指挥以及提督，都由勋贵担任，让12名侯爷掌管十二团营，由内臣做监军。
1741年，成化元年。
正月，朱见深任命都督同知赵辅为征夷将军，征讨贵州土民的叛乱。
三月，川楚流民起义爆发。
朱见深派工部尚书白圭提督湖北军务，命抚宁伯朱永为总兵官，会合湖北总兵李震、河南巡抚王恕入山进讨。
至此，今后十几年，活跃在大明南北战场上的三位武将，全部出场。
而在安排好南方战事之后，朱见深也在盛夏来临之前，第一次以皇帝的身份，驾临承德离宫。
自从被朱祁镇由热河县升为承德州以后，承德离宫周边的人口更多、经济更繁荣了。
经过正统、景泰、天顺三朝的折腾，漠南布政使司的游牧卫所，已经完全都是由朝廷直辖的了。
为了更好的对漠北三卫施加影响，朱见深下令，扩建承德离宫。
早在做太子的时候，朱见深便经常跟随他爹朱祁镇来承德。
他也看到，他爷爷朱瞻基下令在承德离宫周边修建的寺庙，对于草原上的游牧牧民来说，起到了