洞庭湖畔渡口。
数十艘水船沿岸停泊，一队队披甲锐士奉令而动，各种喝喊声不绝，本就热闹的洞庭湖区域，此刻变得更热闹了。
“听子仲和文恪所言，某心甚慰啊。”
刘贤负手而立，面露笑意，看向刘敏和董恢，赞许道：“某当初重划荆州各郡，就是想让荆州能更好的发展，而非碌碌无为的度日了事。
此前荆州经历战乱的侵袭，致使治下陷入混乱、秩序全无，可谓是百废待兴啊。
我天策府趁势在零陵郡崛起，勠力同心下才让荆州恢复安稳，不过这种安稳，不能只狭隘的定为军事安稳。”
刘敏、董恢相视一眼，点头表示认可。
的确。
当前荆州所辖的各郡，在天策府的统御下趋于安稳，不过这并不代表着荆州，已然没有任何问题了。
藏在安稳的背后，还有很多隐患和威胁。
刘贤所领的天策府中枢，在江陵面对的是荆州层面的问题，外放的各郡太守，在各郡治地面临的是地方的问题。
倘若天策府上下变得麻痹大意、骄纵张狂，或许在短期内的荆州，不会出现什么威胁，不过时间久了，矛盾就会彻底爆发。
等到了那个时候，天策府在荆州的统治根基，就必然会遭遇到冲击和影响！
“受先前战争的影响，涉及到农耕开垦的事宜，今年想有长效改变，是不现实的事情了。”
刘贤继续说道：“可以预见性的，等到秋收到来时，我荆州各郡的粮食产量，肯定是存在问题的。
不过为确保来年的农耕开垦，确保来年荆州的粮食产量，像明确治地范畴、裁撤侯国、登记造册、确权官田基础、整修水利设施等事宜，都必须扎实的推行起来。
没有区域秩序的安稳，就想确保来年春耕开垦、有效提升粮食产量，是根本不现实的事情。
所以各郡之间的关系，绝不仅仅是简单的竞争，更应该互帮互助、互通有无，如此方能确保发展。”
“主公说的没错。”
刘敏点头道：“像长沙郡能维系当前安稳，其实就离不开江夏郡、衡阳郡的种种支持和帮助。
荆州固然说安稳了，不过所处毕竟是四战之地，像长沙郡毗邻着江东所辖豫章郡，这就存在着威胁。
倘若没有江夏郡和衡阳郡的支持，想要确保区域的安稳，还要有序落实天策府所下各项决策，根本是不现实的事情。”
刘敏也好。
董恢也罢。
都是想在各自治地做出一番成绩，想尽情施展自身抱负，所以他们在很多事情上，并不会局限于自己那一亩三分地。
刘贤脸上的笑意更多了。
其实刘贤外派的这批郡太守，李严、刘敏、潘濬、庞林、廖立、向朗、董恢、杨仪、杨颙、习祯、陈震、赖雄，皆是有着极强能力、极高眼界的俊才。
就算让他们独当一面的治理荆州，或在天策府中枢担任要职，那都是游刃有余的。
不过此前刘贤考虑到荆州初定，又要重划各郡治地、裁撤侯国，又要疏导各郡的矛盾和威胁，还要重建荆州秩序等等，为确保天策府的整体发展，所以将麾下这批俊才外放到各郡，以支撑起荆州的权力框架。
这批外放的荆州俊才，何时能回调进天策府中枢，开始独当一面的做事，就代表着刘贤构建的人才梯队，算是真正扎下根了。
等到了那个时候，就是天策府高歌猛进之时！
“主公，在治理衡阳郡期间，太守府这边遇到不少问题。”董恢想了想，对刘贤微微欠身道。
“诸如确权官田基数、明确勋田发放、整修水利等事上，衡阳太守府还能有序的落实下来，不过确保农耕开垦、保证荆州的粮食产量，是需要大批农具的。
只是受先前战乱的影响，我衡阳郡治下工匠出逃严重，就算江夏郡治