吕不韦，李斯,韩非等人，近期接连制定了秦统一天下后，诸多当行，应行之事。
包括逐步废除分封制，在各地增设郡县。
郡县制度以前数年，已在秦逐步推行，但并未普及。
各地状况不一。
郡县制的好处，是能够初步打破血缘关系的宗法封建制，进一步巩固王权，对选拔人才，数年来一直在尝试推行的科举，也有补充和推动作用。
此外，秦将在接下来一个时期，完成货币和度量衡，文字的统一。
还有迁徙六国的富民和平民，以防止六国贵族遗存的力量，在各地搞小动作。
部分六国残留的精锐部众等等，会迁徙到各地参加劳作。
这叫做“迁虏”，做开矿、开盐井，开渠等苦役。
这些举措，都是最适合当下的方式，可以减少社会动荡。有些赵淮中知道的后世制度很好，但不一定适合这个时代。
另外还要修筑灵渠。
灵渠古称秦凿渠、陡河、兴安运河、湘桂运河，是一项不输郑国渠的庞大水利工程。
其位于后世的广西壮族境内，流向由东向西，将海洋河与大溶江相连，是世界上最古老的运河之一。
灵渠的修建，可以联接长江、珠江两大水系，构成遍布华东、华南的水运体系，进一步强秦富秦。
最重要的是，西南之地，之所以百族杂居，不愿归降，就是因为特殊的地势。
虽然有仙魔之力，出入会简单许多，但道路险阻，形成了天然的割裂区域。所以自古西南之地反反复复，征讨不便，降了又反的情况屡有发生。
然而灵渠修建后就不一样了，有利于西南的长治久安。
修筑灵渠，互通贸易，可以让西南逐步汉化，最终彻底融入中土，成为顺民。
历史上，自秦以来，灵渠的修建，对巩固国家统一，加强南北政治、经济、文化交流，密切各族往来，都起到了积极的作用。
这些议案送到赵淮中手上，得其允准，便会开始实施。
另外一些则将在未来数月，甚至数年逐步推行。
多日转瞬。
六月初的午后，空气里带着丝丝暖意。
赵淮中批复过奏卷，随口询问过来汇报事情的范青舟：“太子丹逃到辽东后，近况怎么样了？”
“燕人残部进入辽东之后和周边部族时有纷争，太子丹想开拓疆土，积蓄力量的意图很明显。”
范青舟道：“其去到辽东后的所为，一如当初大王预料。”
赵淮中略作沉吟，当前大秦已完成了第一个阶段该做的事，就是定鼎中原。
接下来他打算展开一系列安排。
雄霸中土……显然不够，只能算是起步。
中土依然会往外持续扩张，另一方面则要依据个人修行为基础，来一步步涉及阴间和仙界之争。
自古人皇便和地皇，天皇并列。
赵淮中的野心，是想将人皇的权柄扩张到极致，真正的千古一帝，开万古之未有，会是什么样？！
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不远处的咸阳偏殿。
下属给吕不韦送来一份信卷。
“这是什么？”吕不韦瞄了一眼。
“我大秦欲行国礼，以祭告天地，建立新朝，故而遵相爷所命，诏令各方来朝，原楚地以南的百越人回了封国书过来。”书吏回道。
吕不韦翻看百越人送回来的国书，眼神微眯，沉声道：“好胆！”
“百越人讽我大秦自封人皇，说百越万民皆不识何为人皇。”
书吏道：“百越人以天为尊，其国主回过来的国书上说，他贵为百越之主，乃天皇氏，人皇在其下，我大秦之主既然自封人皇，应该去拜访他才对。
这些化外蛮夷，胡言乱语。”
大秦如日中天之际，百越人如此大不敬，吕不韦气得不轻：“